Esseciblog

Bando nazionale servizio civile 2010

E' aperto da oggi (GURI n. 70 del 03 settembre 2010) il Bando nazionale volontari per selezione di 19.627 giovani da impiegare in progetti di servizio civile in Italia e all'estero. Lo scorso anno il Bando nazionale arrivò invece a finanziare 27.768 posti. Confermato il punteggio ipotizzato di 66/80 per accedere al finanziamento nazionale in Italia, mentre per l'estero è 68/90, per un totale complessivo di 10.788 volontari sul livello nazionale (lo scorso anno furono 14.917). La scadenza per le domande da parte dei giovani sono le ore 14:00 del 4 ottobre prossimo. Tutte le informazioni sui progetti sul sito del Servizio Civile Nazionale.

La "scomparsa" degli enti di servizio civile

Potremmo dire “alla ricerca degli enti perduti”… Dallo scorso anno 16 enti nazionali non hanno presentato progetti per l’Italia, passando dai 128 del 2009 ai 112 attuali, con una riduzione del 12,5%. I motivi sono tanti e vanno dal passaggio agli Albi regionali nell'ultimo accreditamento, a quelli che hanno semplicemente rinunciato a presentare progetti. I dati ci dicono però che c’è stato anche una forte aumento di enti che non hanno avuto nessun progetto approvato.

Se infatti lo scorso anno il 93,0% degli enti era riuscito a farsi approvare almeno un progetto, quest’anno siamo scesi a solo il 67,9%, ossia 76 su 112, forse per effetto del nuovo Prontuario sulla progettazione, che prevede meno margini di errore sulla presentazione dei progetti. Questa minore “concorrenza” in fase di valutazione, potrebbe forse spiegare anche l’aumento relativo sul numero di enti che dovrebbero essere finanziati quest'anno: 56 a fronte dei 49 del 2009.

Calabria: guaduatorie progetti di servizio civile

Anche la Regione Calabria ha reso note in questi giorni le graduatorie di approvazione dei progetti di servizio civile dei propri enti regionali, per i quali sono a disposizione 347 volontari finanziabili. Per quanto riguarda i progetti, sono 201 quelli approvati, dei quali 51 saranno finanziati fino al punteggio di 54, mentre sono ben 141 quelli bocciati e non ammessi a valutazione.

Molise: guaduatorie progetti di servizio civile

La Regione Molise ha pubblicato ad inizio agosto la graduatoria di approvazione dei progetti di servizio civile nazionale degli Enti del proprio albo regionale. Sono stati 38 i progetti complessivamente presentati lo scorso marzo, per una richiesta pari a 247 volontari, mentre sono 27 quelli positivamente valutati, con 2 non valutati e 9 non approvati. La Regione Molise ha poi fatto un proprio stanziamento di circa 46mila euro per finanziare 3 progetti ed 8 volontari. In questo modo, nel bando ormai imminente, saranno 67 i posti di servizio civile complessivamente disponibili in Molise, dei quali 59 finanziati con risorse del fondo Nazionale e 8 con risorse della Regione Molise.

Meno richieste per gli enti di servizio civile

I dati ricavati dalle ultime graduatorie dei progetti nazionali di servizio civile, in attesa del Bando ufficiale, ci danno delle prime indicazioni su come sia cambiata la progettazione da parte degli enti nazionali. È stata confermata infatti la riduzione nel numero di progetti presentati e nel numero di volontari richiesti, che per l’Unsc è collegabile alla recente revisione della normativa sull’accreditamento e sulla progettazione.

Così, pur nel complessivo taglio dei fondi, sembrerebbe invertita – anche se di poco – almeno la tendenza che vedeva diminuire in questi anni la percentuale di finanziamento sia dei progetti (tabella 1) che dei volontari (tabella 2). Nei valori assoluti rimane però impietoso il confronto con appena tre anni fa: nel 2007 furono finanziati più del doppio di enti e progetti, e più del triplo di volontari.

Due anni di numeri del Bando di servizio civile

Praticamente dimezzati, dal 2008 ad oggi, i volontari a disposizione degli enti nazionali di servizio civile. Se infatti nel Bando, ormai imminente, sarà confermata la soglia di finanziamento ipotizzata, molti grandi enti di servizio civile si troveranno a dover gestire solo la metà dei giovani che avevano appena due anni fa. E in alcuni casi, come l’Associazione Telefono Azzurro e la Comunità di Capodarco, questo significherà non avere volontari in servizio civile per almeno un anno.

Veneto: guaduatorie progetti di servizio civile

La Regione Veneto, lo scorso 13 agosto, ha pubblicato le graduatorie di valutazione dei progetti di servizio civile degli enti iscritti al proprio Albo.  Complessivamente ne sono stati proposti 185, per l’impiego di 1.038 volontari, mentre 106 sono stati i progetti valutati e inseriti in graduatoria.

La soglia di finanziamento dei Bandi di servizio civile

In questo grafico abbiamo ricostruito come è salita la soglia di finanziamento dei progetti nazionali di servizio civile in Italia: dai 46/80 punti del 2006 ai 66/80 previsti per quest'anno.

Ipotesi sui numeri del Bando di servizio civile

Dopo l’uscita delle graduatorie definitive di approvazione dei progetti nazionali di servizio civile, e in attesa dei Bandi volontari annunciati per i primi di settembre, proviamo ad anticipare alcune considerazioni a partire dai dati disponibili.

Una premessa importante riguarda subito i numeri usati, che vanno sempre contestualizzati. Ad esempio, a marzo scorso l’Unsc dichiarava 2.533 progetti nazionali presentati, mentre dalla somma dei progetti approvati in graduatoria (2.159) più quelli esclusi (267), risultano complessivamente 2.426 progetti. Di 107 progetti mai arrivati neanche a valutazione, non si hanno notizie. Inoltre, la soglia di finanziamento per l'Italia di 66/80 che noi utilizziamo, nasce dai calcoli effettuati sulle graduatorie ufficiali e tenendo conto dei 9.968 volontari annunciati per il Bando nazionale, ma la certezza si avrà ovviamente con l’uscita di quest’ultimo. Detto questo, ecco la “top ten” degli enti per numero di volontari, che risulterebbero finanziati con la soglia ipotizzata:

 
Le diminuzione percentuali che risultano rispetto al 2009, sembrano essere date, a prima vista, da due cause concomitanti: da un lato sicuramente il finanziamento più basso avvenuto quest’anno, ma dall’altro anche da una minore richiesta di volontari da parte di molti enti. Non sembrerebbe invece  avere influito il limite dei volontari recentemente introdotto anche per gli enti di 1^ Classe, dato che il numero di quelli che dovrebbero essere finanziati è ben al di sotto del 10% del contingente annuo.

Emilia Romagna: guaduatorie progetti di servizio civile

La Regione Emilia Romagna ha approvato la graduatoria dei progetti di servizio civile nazionale, presentati a marzo dagli Enti iscritti al proprio albo regionale. Su 268 progetti proposti, sono stati 211 quelli inseriti nelle graduatorie di valutazione, 57 invece quelli bocciati.

Sardegna: guaduatorie progetti di servizio civile

La Presidenza della Regione Sardegna ha approvato la graduatoria finale di valutazione di 140 progetti di servizio civile nazionale, sui 223 presentati dagli enti e dalle organizzazioni iscritti all'albo regionale nello scorso marzo. La Regione comunica già che potranno essere avviati 222 volontari, che saranno impiegati nella realizzazione di 38 progetti finanziati con le risorse del Fondo nazionale per il servizio civile.

Basilicata: guaduatorie progetti di servizio civile

La Regione Basilicata ha reso note sul suo sito le graduatorie di valutazione dei progetti di servizio civile degli enti regionali. Come ricorda la Determinazione Dirigenziale, su 79 progetti presentati, ne sono stati positivamente valutati 26, mentre 25 sono quelli presenti nelle graduatorie di valutazione. Saranno poi inseriti nel Bando nazionale del prossimo settembre solo i progetti con il punteggio più elevato, fino all'occorrenza delle risorse disponibili. Lo scorso anno i volontari complessivamente finanziati furono 134.

Marche: guaduatorie progetti di servizio civile

La Regione Marche ha pubblicato le graduatorie di approvazione e di finanziamento dei progetti degli enti di servizio civile regionali. Come per la Puglia, le graduatorie sono state suddivise per le 5 Province, con complessivamente 28 progetti finanziati.

Il punteggio soglia dei progetti di servizio civile

Con l'uscita delle graduatorie definitive dei progetti di servizio civile per il 2010, è possibile fare alcuni calcoli sui punteggi soglia di finanziamento, che per i progetti nazionali in Italia dovrebbe essere pari a 66/80 (lo scorso hanno fu 63/80), corrispondente a circa 10.342 posti, vicino a quei 9.968 volontari annunciati, tagli ai fondi permettendo. Gli altri 8.491 posti saranno suddivisi tra i bandi delle varie Regioni e Province Autonome. Per l'estero il punteggio soglia dovrebbe essere tra 71/90 e 70/90, a coprire i 400 volontari previsti per quest'anno, mentre nel 2009 fu 59/90 grazie ai 602 posti finanziati.

Graduatorie definitive progetti di servizio civile

Con Decreto del Capo dell'Ufficio Nazionale per il Servizio Civile dell’11 agosto, sono state approvate e pubblicate le graduatorie definitive dei progetti di servizio civile nazionale, positivamente valutati, da realizzarsi in Italia e all'estero nell’anno 2010. L'Unsc precisa che «la collocazione nelle graduatorie dei progetti valutati positivamente non comporta l'automatico inserimento degli stessi nei bandi per la selezione dei volontari, in quanto saranno inseriti nei bandi solo i progetti con i punteggi più elevati, fino alla concorrenza delle risorse finanziarie disponibili per l'anno 2010». Il Bando nazionale volontari dovrebbe ora essere disponibile già per i primi di settembre.

P.A. di Trento: guaduatorie progetti di servizio civile

La P.A. di Trento ha pubblicato l'elenco dei 40 progetti di servizio civile nazionale, positivamente valutati, in vista dell'emanazione del prossimo Bando volontari. Complessivamente erano stati 90 i progetti presentati dagli enti iscritti all'Albo provinciale. Come ricorda il consigliere provinciale Mattia Civico (PD) «Lo scorso anno i progetti proposti erano stati 81 e di questi 69 approvati. La forte riduzione dei progetti approvati pare derivi da una contrazione delle risorse a livello nazionale e da nuovi criteri più rigidi previsti per l’assegnazione dei punteggi. Questa forte riduzione dei progetti approvati rischia di mettere in difficoltà molti enti che sono rimasti esclusi tra i quali rientrano soprattutto associazioni di volontariato e piccole realtà ma che svolgono un importante servizio nella nostra comunità». Per questo motivo il consigliere ha depositato nei giorni scorsi una interrogazione alla Giunta Provinciale.

Servizio civile all'estero con i Salesiani

La Federazione SCS è l’ente promosso dai Salesiani d’Italia per coordinare il Servizio Civile Nazionale. Nel suo canale su youtube presenta molti video con le esperienze dei suoi giovani, soprattutto all'estero, come quella di Giacomo, volontario in Francia a Meudon.

P.A. di Bolzano: guaduatorie progetti di servizio civile

La P.A. di Bolzano ha pubblicato sul suo sito la lista completa dei 23 progetti di servizio civile approvati, in attesa di indicare quelli che saranno effettivamente finanziati per il Bando volontari previsto il prossimo settembre.

Campania: guaduatorie progetti di servizio civile

Con il decreto dirigenziale dello scorso 30 luglio, la Regione Campania ha approvato la graduatoria dei progetti di servizio civile degli enti iscritti all'albo regionale. Sono stati 463 i progetti presentati a marzo, per una richiesta complessiva di 5.932 posti, mentre quelli approvati sono 361, pari a 4.689 volontari, ma si sa già che nel prossimo bando potranno esserne finanziati solo 1.069.

Puglia: guaduatorie progetti di servizio civile

Sono state rese note dalla Regione Puglia, lo scorso 29 luglio, le graduatorie di valutazione e finanziamento dei progetti di servizio civile per il 2010. Approvati complessivamente 294 progetti rispetto ai 373 presentati, mentre 127 saranno quelli finanziati. Per quest'ultimi sono stati utilizzati criteri su base provinciale, con punteggi soglia che oscillano dai 77 per i progetti degli enti in Provincia di Brindisi ai 60 per quelli in Provincia di Taranto.

I fondi disponibili per la difesa civile non armata e nonviolenta

60mila euro per la sperimentazione della Difesa civile non armata e nonviolenta (DCNAN) e 30mila per la ricerca. Sono questi i fondi che Pierluigi Consorti, Presidente del Comitato per la DCNAN, con una lettera dello scorso 27 luglio al Capo dell'Unsc Borea e al Sottosegretario Giovanardi, ha chiesto di poter utilizzare, a partire da quelli già stanziati dall'Unsc. Le attività sarebbero quelle concordate nell'ultima riunione del Comitato, iniziando in particolare dall’emanazione di un «bando per progetti sperimentali di DCNAN  all’estero», sui cui  molti enti di servizio civile si stanno già confrontando. Nella lettera si chiede, tra l'altro, anche di «procedere alla ricognizione delle forme più significative di Dcnan in ambito nazionale, europeo ed internazionale», e «verificare la possibilità di partecipazione degli stranieri al Servizio civile nazionale, sia in Italia sia all’estero».

Video sul servizio civile in Sicilia

Tempo di promozione per i progetti di servizio civile nazionale, in vista del Bando volontari previsto a settembre. Qui di seguito, il simpatico video dei volontari dell'Associazione Oasi Maria SS. onlus di Troina (Enna).

Tutti i numeri del servizio civile nazionale

Raccogliamo qui i nostri approfondimenti sui numeri del servizio civile nazionale, a partire dalla Relazione annuale presentata al Parlamento il 30 giugno scorso e dai dati dell'ultimo Bando nazionale:

1. Le rinunce allo status di obiettore
2. Gli stanziamenti al Fondo nazionale
3. I volontari partiti e quelli messi a bando
4. La copertura dei posti messi a bando
5. Abbandoni e rinunce al servizio civile
6. Il servizio civile all'estero (di Rossano Salvatore - Cesc)
7. La "top ten" degli enti nazionali nel Bando 2010
8. I punteggi di finanziamento dal 2006 al 2010
9. Gli enti nazionali e due anni di Bando
10. Confronto 2007-2010 su progetti e volontari finanziati

Lazio: guaduatorie progetti di servizio civile

La Regione Lazio, dopo il nulla osta dell'Unsc, ha pubblicato lo scorso 27 luglio le graduatorie dei progetti di servizio civile per il Bando regionale 2010. Il numero totale dei volontari assegnati alla Regione è pari a 691, ed è stato reso noto anche il punteggio di finanziamento che per il Lazio è 61. Complessivamente dovrebbero essere 81 i progetti finanziati, 63 sono quelli approvati ma con un punteggio basso, mentre ben 197 sono stati i progetti bocciati dall'Ufficio regionale.

Lombardia: guaduatorie progetti di servizio civile

La Regione Lombardia ha pubblicato lo scorso 26 luglio il decreto di approvazione della graduatoria dei progetti regionali di servizio civile per il 2010. Complessivamente sono 307 i progetti presentati dagli enti lombardi lo scorso marzo, dei quali 274 sono stati gli approvati e solo 33 i bocciati. Tra gli enti maggiormente rappresentativi, ci sono ANCI Lombardia e Associazione Mosaico, rispettivamente con 45 e 34 progetti approvati in graduatoria. Una nota del sito ricorda poi che «Anche quest'anno, nonostante la riduzione delle risorse trasferite dallo stato alle Regioni, Regione Lombardia ha deciso di contribuire per il terzo anno consecutivo con circa due milioni di euro al Fondo Nazionale del Servizio Civile. In tal modo, nel 2010-2011 riusciranno a partire circa il 30% in più dei progetti presentati dagli enti lombardi che, altrimenti, non sarebbero stati finanziati».

I numeri del servizio civile/5

Lo scorso anno sono cresciuti in valore assoluto, anche se di poco, gli abbandoni da parte dei giovani in servizio civile, passando dai 4.384 del 2008 ai 4.527 del 2009. Ed è cresciuto in percentuale al 45% sul totale degli abbandoni, anche il numero di interruzioni una volta avviato il servizio. Le notizie, come le altre di cui vi stiamo riferendo in questi giorni, sono contenute nella Relazione al Parlamento sul servizio civile nel 2009, che nel dato complessivo degli abbandoni distingue poi tra le rinunce prima di iniziare il servizio e le interruzioni una volta partiti.

Ecco comunque una tabella riepilogativa di questi numeri:

Tre le principali motivazioni, quando vengono indicate, ci sono sempre l’impossibilità di conciliare studio/ lavoro e servizio civile, motivi di famiglia e l’aver trovato un posto di lavoro. Non a caso, esigenza di lavoro e servizio civile sono strettamente collegati, come aveva già evidenziato la “Ricerca sugli abbandoni e rinunce" dell’I.R.S., realizzata nel 2008 per conto dell’Ufficio nazionale del servizio civile. L'area geografica con il minor tasso d'abbandono è il Sud, isole comprese, con appena il 12,36%, segue il Nord con il 17,33% e il Centro con il 18,36%, che quest’anno ha superato per la prima volta proprio il Nord. Nello specifico, la quota più bassa si rileva in Campania dove solo il 9,94% degli avviati abbandona il servizio, mentre la quota maggiore si riscontra nelle Marche dove ben il 24,09% non prende servizio o lo lascia una volta iniziato. Ci sono stati comunque 1.827 volontari assegnati in qualità di subentranti, che hanno così supplito per il 40,3% ai posti rimasti scoperti:

L’Assistenza, con il 61,3%, è il settore di intervento che mostra la quota più elevata di rinunce e interruzioni, che per quanto riguarda la tipologia degli enti, si concentra per trequarti circa dei casi nel settore privato.

Liguria: guaduatorie progetti di servizio civile

Lo scorso 12 luglio sono state rese note le graduatorie di approvazione e di valutazione dei progetti di servizio civile, presentati lo scorso marzo dagli enti della Regione Liguria. 32 i progetti positivamente valutati, per una richiesta complessiva di 241 volontari.

Addio agli emendamenti per il servizio civile

Ci sarà oggi alla Camera il voto di fiducia, posta ieri dal Ministro per i rapporti con il Parlamento Elio Vito, a nome del Governo, sull'approvazione, senza emendamenti ed articoli aggiuntivi, della manovra economica. Addio agli emendamenti a favore del servizio civile, arrivano invece nuovi tagli al Fondo nazionale e la mini-naja.

Sicilia: guaduatorie progetti di servizio civile

Sono state pubblicate sul sito della Regione, lo scorso 22 luglio, le graduatorie provvisorie dei progetti di servizio civile degli enti della Sicilia. 703, per complessivi 8.957 volontari, i progetti presentati lo scorso  marzo dagli enti dell'albo siciliano. Di essi però quasi la metà, 325 pari al 46%, non sono stati ammessi alla valutazione, mentre i progetti positivamente inseriti in graduatoria sono stati 378.

Meno servizio civile, più mini-naja

E' ripresa oggi alla Camera la discussione generale sulla legge di manovra economica. Il Governo metterà ancora la fiducia sul suo testo, come già avvenuto al Senato, bocciando di fatto tutti gli emendamenti, come quelli a favore del servizio civile nazionale. Intanto, di servizio civile e mini-naja si parla anche in questo articolo su "Servizio civile magazine".

Le proposte del PD sul servizio civile

Nel numero in edicola di "Vita" (n. 29 del 30 luglio 2010) si fa il punto sulle varie proposte presentate dal Partito Democratico sul servizio civile nazionale. «Stiamo lavorando - dice Cecilia Carmassi, responsabile terzo settore della segreteria nazionale - per arrivare a un punto di sintesi, che credo possibile tenendo presente che è inutile dividersi su proposte di riforma, quando con i fondi previsti in Finanziaria il servizio civile rischia di chiudere». Leggi qui tutto l'articolo in PDF.

La Cnesc ringrazia PD e IdV per il sostegno al servizio civile

La CNESC (Conferenza nazionale enti di servizio civile) con un comunicato diffuso oggi «ringrazia sia PD che IdV per gli emendamenti presentati alla Camera per il rifinanziamento del Servizio Civile». I due emendamenti prevedono nuovi fondi per il servizio civile già a partire dal 2010 e stanziamenti significativi sia per il 2011 che per il 2012: «verrebbe così garantita - ricorda la Cnesc - la sostenibilità di un’esperienza considerata da tutti, compreso il Governo, fondamentale per l’impegno e la crescita della cittadinanza attiva per molti giovani». «Ci aspettiamo – dichiara il Presidente della Cnesc Primo Di Blasio - che il Governo passi dagli slogan di generico apprezzamento del valore e dell’importanza del Servizio Civile, ai fatti, accogliendo gli emendamenti proposti e garantendo così un futuro certo a questo Istituto della Repubblica. E’ un’assunzione di responsabilità che ci attendiamo da parte di un Governo che continua a nascondersi dietro la scusa della scarsità dei fondi, ma riesce invece a finanziare la mini naja».

I numeri del servizio civile/4

Quarta puntata del nostro approfondimento sui dati del servizio civile nel 2009 e 2010, con un focus sul grado di copertura dei posti messi a bando ogni anno. L’ultima Relazione al Parlamento (pag. 194) evidenzia che «in ordine alla copertura dei posti nel 2009, essa ha raggiunto il 93,77% con l’incremento del 7,59% rispetto al 2008».

Così nel 2009 «si è invertita la tendenza che a partire dal 2006 aveva visto scendere il livello di copertura dei posti. Il livello del 2009 (93,77%) eguaglia quello del 2005 (93,96%) che ha rappresentato il dato più significativo di crescita in termini di adesione di volontari rispetto al precedente periodo». Abbiamo evidenziato l’andamento complessivo della copertura dei posti messi a bando in questi anni in questa Tabella:

Rimane sempre alto nel 2009 il numero di domande presentate, superiore ai posti disponibili: 87.827, ossia circa il triplo dei 32.395 volontari complessivamente richiesti nei vari bandi in esame. In particolare il Sud (isole comprese) ha ripreso il trend degli anni precedenti con il 56,47% delle domande pervenute, con il Nord al 20,89% che si conferma prima del Centro con il 20,14%. L'Estero, con appena il 2,50%, si attesta all'ultimo posto. La Relazione in proposito, ricorda come ci sia «uno squilibrio strutturale tra domanda e offerta di servizio civile che non accenna a diminuire nel corso degli anni. In sostanza, al Sud il numero delle domande presentate risulta essere triplo rispetto i posti disponibili nelle rispettive regioni». La spiegazione sembra essere sempre quella: «il contesto sociale ed economico di questa parte del Paese costretto a confrontarsi quotidianamente con i problemi di disoccupazione e della mancanza di lavoro».

Emendamento IdV per nuovi fondi al servizio civile

Dopo il Partito Democratico, anche l'Italia dei Valori ha presentato, a firma dell'on. Leoluca Orlando ed altri, un emendamento al disegno di legge di manovra finanziaria, attualmente in discussione alla Camera. L’emendamento mira a «rifinanziare il Fondo nazionale per il servizio civile, incrementandolo di 70 milioni di euro per l’anno 2010 e 130 milioni di euro per ciascuno degli anni 2011 e 2012, al fine di garantire l’operatività del servizio civile nazionale e l’assolvimento dei suoi compiti come previsti dalla normativa vigente».

I Rappresentanti dei giovani contro mini-naja e tagli al servizio civile

In un comunicato stampa diffuso ieri, i Rappresentanti nazionale dei giovani in servizio civile Manfredi Sanfilippo, Fania Alemanno, Corrado Castobello e Cristina Peppetti, si dichiarano contrari alla proposta di mini-naja contenuta nella manovra finanziaria e alle scelte relative i tagli ai fondi per il servizio civile, appellandosi «alla responsabilità e alle coscienze dei nostri parlamentari, affinché operino un deciso cambio di rotta rispetto alle tematiche affrontate».

«Riteniamo  - scrivono i quattro Rappresentanti dei giovani in Consulta nazionale - che l’attuale congiuntura economica non favorevole dovrebbe indurre il Governo, nella sua politica di tagli, a concentrare la spesa pubblica sugli investimenti più lungimiranti per il Paese. Il Servizio Civile Nazionale, come dimostrano numerose ricerche, tende a moltiplicare nel breve, medio e lungo termine, i fondi investiti inizialmente attraverso il finanziamento e l’attuazione dei progetti, trasformandoli in puro risparmio economico per la spesa pubblica ed in benefici, servizi e ricchezza per la collettività, oltre che in un contributo alla crescita personale e professionale dei giovani volontari e dello stesso ente che offre gli strumenti per espletare il loro servizio». E poi proseguono: «Risulta quindi inaccettabile che, in un momento come questo, il Governo riesca, parallelamente ai tagli per il Servizio Civile, a trovare 20 milioni nelle casse dello Stato da investire nel progetto della Mini-naja, un percorso formativo di 3 settimane, non professionalizzante, che si propone, in modo a nostro avviso discutibile, di “diffondere la cultura della pace e della solidarietà internazionale” attraverso l’addestramento militare e la vita di caserma. Sfugge, infatti, una relazione tra i contenuti e gli obiettivi, oltre che il ritorno che questa esperienza possa portare alla collettività». Infine rilanciano gli appelli della Cnesc contro i tagli al SC, della Tavola della Pace in relazione alla mini-naja e di Pax Christi e della Rete Italiana per il Disarmo per il blocco o la riduzione dei costi per la costruzione di nuovi aerei da guerra F-35 e l’adesione alla campagna “Un anno da ricordare” di Gondwana-Associazione di Cooperazione e Diplomazia Popolare. Leggi qui in PDF tutto il comunicato dei Rappresentanti dei giovani in servizio civile.

Ripresentato l'emendamento PD per i fondi al servizio civile

E' stato ripresentato in Commissione Bilancio alla Camera, dove è in discussione la manovra economica (D.L. 78/2010), l'emendamento all'art.54 per garantire maggiori finanziamenti al fondo per il servizio civile nazionale: 80milioni in più rispetto a quelli già stanziati per il 2010 e 125milioni in più negli anni successivi, per permettere la partenza di almeno 40.000 giovani all'anno. A firmare la proposta i deputati del Partito Democratico Livia Turco, Miotto, Lenzi, Argentin, Bossa, Bucchino, Burtone, D’Incecco, Grassi, Murer, Pedoto, Sarubbi e Sbrollini. L'emendamento, bocciato in Senato, ha visto in queste settimane il sostegno di molte realtà del servizio civile ed in particolare gli enti della Cnesc.

I numeri del servizio civile/3

Continuiamo ad approfondire i dati della Relazione 2009 sul servizio civile nazionale, e dopo la nostra analisi sul Fondo nazionale arriviamo a quella sui volontari avviati in servizio in questi anni.

Nella Tabella 1 è possibile vedere l’andamento dal 2001 ad oggi del numero di volontari messi a bando, con la diminuzione riscontrata negli ultimi quattro anni dopo il picco del 2006, e il rischio concreto nel 2011 di diminuire ancora a soli 15.000 volontari. Questi dati tengono conto anche dei bandi straordinari e dei bandi speciali usciti in questi anni, come quelli per Napoli (2007) e per L'Aquila (2009).

 
Più articolato invece l’andamento del numero di volontari effettivamente in servizio nell’anno (Tabella 2), per effetto anche delle partenze ritardate, come nel 2009, quando sono stati fatti partire 14.056 volontari riferiti ai bandi 2008 anche per poter sfruttare la riduzione di spesa legata alle modifiche dei contributi Inps sull’indennità dei volontari.

I numeri del servizio civile/2

Nella seconda puntata dei nostri approfondimenti sulla Relazione 2009 del servizio civile, arriviamo subito al tasto dolente: i finanziamenti al Fondo nazionale. La tabella che riportiamo in basso è fin troppo eloquente dell’andamento in questi anni dei fondi disponibile, con in più l’incertezza per i prossimi tagli. Il picco è stato nel 2007, con i quasi 300milioni stanziati allora dal Governo Prodi, mentre per i prossimi due anni, salvo ulteriori tagli, si tornerà su valori analoghi al 2002 (anche se all’epoca i fondi coprivano pure gli obiettori di coscienza).

Da dove potrebbero venire i tagli al servizio civile

Nel testo della legge finanziaria (ddl n. 3638, qui in PDF), da poco approvata al Senato ed ora in discussione alla Camera, è stato confermato un articolo che potrebbe portare a ridurre ulteriormente i fondi al servizio civile ed influire anche sul prossimo Bando nazionale.

Al comma 1 (lettera c) dell'art. 3 (Presidenza del Consiglio dei Ministri e Banca d’Italia – riduzioni di spesa) si legge infatti: «Oltre alle riduzioni di spesa derivanti dalle disposizioni del presente decreto, la Presidenza del Consiglio dei Ministri procede ai seguenti ulteriori interventi sul bilancio 2010: [...] riduzione degli stanziamenti per le politiche dei singoli Ministri senza portafoglio e Sottosegretari, con un risparmio complessivo non inferiore a 50 milioni di euro». Ricordiamo che il Fondo nazionale del servizio civile nazionale dipende proprio dalla Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Sottosegretario, sen. Giovanardi. Inoltre, nonostante le sue recenti dichiarazioni, non c’è ancora conferma dei 24milioni di euro in più annunciati per il servizio civile.

Interrogazione sui fondi al servizio civile

Mentre il Senato ha bocciato l'emendamento del PD che voleva aumentare i fondi per il servizio civile nazionale, lo scorso 13 luglio l'on. Galati (PdL) ha presentato un'interrogazione parlamentare (4-08003) sulle garanzie di accesso per i giovani. «Le preoccupazioni maggiori - si legge nell'interrogazione - emergono dalle possibili ripercussioni dei tagli di spesa che, secondo l'ufficio nazionale del servizio civile, arrecherebbero una riduzione del fondo per il prossimo anno. Per le Acli invece si appalesa il rischio di vedere il servizio civile degradato a ruolo di ammortizzatore sociale o di alternativa al lavoro, perdendo la sua missione educativa e di coesione sociale tra le generazioni, con una critica rivolta soprattutto alla scarsa accessibilità per tutti i giovani d'Italia». Pertanto Galati chiede al Governo «se si intenda intervenire al fine di garantire alle associazioni e soprattutto a tutti i giovani un regolare accesso ai progetti del Servizio civile nazionale 2010».

Amesci: il servizio civile dimenticato dalla politica

«Dagli oltre 43 mila volontari nel 2007 ai circa 15.000 del 2011. Questa è la fotografia di quanto la politica negli ultimi anni ha investito sul servizio civile nazionale, sulla difesa del Patria e sulla crescita dei propri giovani» è la denuncia di Enrico Maria Borrelli, Presidente di AMESCI, in un articolo sul nuovo "Servizio civile magazine".

Continua Borrelli: «mai come in questo periodo il servizio civile nazionale sta vivendo un momento di crisi, sia sul piano dell’identità legata alla difesa della Patria, sotto il fuoco costante delle Regioni che ne vogliono il trasferimento di delega dallo Stato, sia sotto il profilo economico che lo vede di anno in anno ridursi al lumicino». «Dall’ambizione di renderlo un’esperienza per i giovani in età di formazione tutti - conclude il Presidente di AMESCI -, ci troviamo a temere che diventi poco più che un’esperienza elitaria. La difesa della Patria ha oggi bisogno di essere declinata e sostenuta nei suoi bisogni reali, nella lotta all’emarginazione, sul piano dell’uguaglianza formale e sostanziale, favorendo l’inclusione sociale, preservando l’ambiente in cui viviamo, garantendo qualità della vita e opportunità per le giovani generazioni. Un investimento sul futuro del Paese non si può fare con i residui di un bilancio». Leggi tutto l'articolo a questo link...

Tagli al servizio civile, finanziata la mini-naja

Sono stati bocciati dalla Commissione Bilancio del Senato i due emendamenti alla legge Finanziaria, riguardanti il servizio civile nazionale. Il primo, in particolare, era il n. 54.0.35 presentato dai senatori del PD Giarretta ed altri, che prevedeva un aumento dello stanziamento al Fondo del servizio civile, per permettere la partenza di 40.000 volontari all'anno (contro i 18.000 di quest'anno e gli appena 11.000 del prossimo...). L'altro emendamento bocciato (n. 55.22), presentato dal sen. Compagna (PdL), prevedeva di mantenere costante il budget a disposizione dell'Unsc anche a fronte della diminuzione complessiva dei fondi. Questi, tra l'altro, dovrebbero essere ulteriormente decurtati dalla manovra finanziaria in approvazione al Senato, con una ricaduta immediata sul Bando nazionale giovani previsto a settembre. Approvato invece l'emendamento del relatore di maggioranza, sen. Azzollini (PdL), che istituisce la mini-naja, contro cui si sono pronunciate la Cnesc e la Tavola della Pace, che ha lanciato una petizione on-line.

La lenta agonia del servizio civile

Un articolo di Elisabetta Proietti, su "Famiglia Cristiana" di ieri, parla di servizio civile e della sua "lenta agonia", in relazione soprattutto alla scarsità dei fondi previsti per il 2011 e alla conseguente diminuzione dei volontari. Leggi tutto l'articolo a questo link.

I progetti di servizio civile all'estero in graduatoria

Nel numero in edicola di "Vita" (n. 27 del 16 luglio 2010), un articolo di Daniele Biella presenta il progetto Unitalsi, che ha avuto il punteggio più alto nelle ultime graduatorie per l'estero di servizio civile, pubblicate la scorsa settimana. Ricordiamo che quest'anno i posti per i volontari all'estero saranno 400, contro i 600 dello scorso anno, ed alcuni enti come la Focsiv hanno già iniziato a promuovere i propri progetti. Leggi qui tutto l'articolo in PDF.

Concorso AVIS sul servizio civile

In vista dell’uscita, a settembre, del Bando volontari di servizio civile, l'AVIS Nazionale ha indetto un concorso rivolto ai propri giovani in servizio, per la realizzazione della prossima campagna nazionale di "Servizio Civile AVIS". La scadenza per partecipare è fissata al prossimo 30 luglio e per il vincitore c'è in premio uno splendido computer e la possibilità di vedere promossa, in tutta Italia e in occasione a dell'uscita del Bando, la propria campagna di comunicazione.

I numeri del Bando di servizio civile 2010 per l’estero

Nella nostra analisi sulle Graduatorie di approvazione dei progetti di servizio civile questa volta approfondiamo i dati dei progetti all’estero.

La Tabella allegata presenta gli enti in ordine decrescente di progetti presenti in graduatoria, con la variazione percentuale rispetto allo scorso anno. In generale, come già segnalato per i progetti in Italia, si nota anche qui una diminuzione del -36% sul numero complessivo di progetti valutati: 71 contro i 111 dello scorso anno. Sono invece praticamente dimezzati gli enti che hanno avuto progetti approvati, solo 25, mentre nel 2009 furono 46. Per il punteggio di finanziamento si fanno varie ipotesi, quella più accreditata indica a 68 la soglia limite.

Anche la Cnesc contro la mini-naja

Dopo la Tavola della Pace, anche la Cnesc (Conferenza Nazionale Enti Servizio Civile) si schiera contro la proposta di mini-naja del ministro La Russa.

«Questo Governo - si legge nel comunicato - da una parte taglia i fondi per il servizio civile nazionale con il rischio di far morire l’unica esperienza d’impegno civico, promozione della pace, difesa non armata e nonviolenta della Patria messa a disposizione dei giovani per la crescita della cittadinanza attiva e dall’altra, che si tratti di una leggina a favore di alcune associazioni combattentistiche o di un’operazione ideologica reazionaria, con quello che ci pare uno spreco di risorse e un passo indietro nella storia di pace della nostra Repubblica, realizza corsi di 3 settimane per “avvicinare i giovani italiani ai “valori” delle armi e della guerra”». «Servono investimenti seri sui giovani e non azioni spot - afferma il Presidente della Cnesc, Primo Di Blasio -. Al Presidente del Consiglio ed ai suoi Ministri e Sottosegretari chiediamo che mostrino coerenza ritirando immediatamente il progetto di legge sulla mini-naja e rifinanziando da subito invece il Servizio Civile Nazionale».

A settembre i bandi di servizio civile

Come si era ipotizzato su questo blog, l'Ufficio nazionale del servizio civile conferma oggi che i bandi nazionali e regionali di selezione dei volontari di servizio civile nazionale saranno pubblicati entro i primi quindici giorni del mese di settembre. Se verrà confermata questa tempistica e se gli enti saranno veloci nelle selezioni, le prime partenze dei volontari potrebbero avvenire entro la fine dell'anno, non escludendo però il rischio indicato da un'interrogazione del sen. Ceccanti dello scorso novembre, ossia un 2010 con pochissimi giovani in servizio civile partiti.

I numeri dei progetti di servizio civile 2010

Dopo i primi dati di ieri, continua la nostra analisi sulle Graduatorie nazionali di approvazione dei progetti di servizio civile per l’Italia, con un approfondimento sui punteggi. Quest'ultimi sono proprio quelli determinanti per stabilire il finanziamento dei 9.968 volontari del prossimo bando nazionale, mentre 8.491 saranno i posti che si spartiranno gli enti regionali.

Dalla Tabella qui in allegato [PDF] si nota subito come quest’anno sia salita la “qualità” dei progetti, con uno schiacciamento verso punteggi più alti. Nel 2009 furono approvati progetti sotto i 20 punti, mentre quest’anno il punteggio più basso è 30. Inoltre, nella fascia alta 78-60 si vede come i progetti 2010 siano 1.224 contro i 990 della fascia medio-bassa 59-40. Lo scorso anno il rapporto era inverso: 1.148 progetti nella fascia 78-60 e ben 1.557 in quella 59-40. Questi calcoli non permettono ovviamente di “prevedere” quale sarà la soglia di finanziamento, che in questo momento conosce solo l’Ufficio nazionale del servizio civile. Segnaliamo solo che lo scorso anno un “picco” di progetti era presente al punteggio 63, che fu anche il limite di finanziamento, quest’anno invece il grosso dei progetti è intorno alla fascia 66-68.

I primi numeri del Bando di servizio civile 2010

A poche ore dall’uscita delle Graduatorie di approvazione dei progetti nazionali di servizio civile per l’Italia, siamo in grado di dare i primi macro dati di riferimento. Pur nella variazione del numero di progetti presentati (-13,8% rispetto al 2009), si mantiene in linea con i valori degli anni scorsi la percentuale di approvazione dei progetti in Italia, che è dell’85,2%. Complessivamente sono 2.159 i progetti approvati presenti in Graduatoria, rispetto ai 2.482 dello scorso anno. Contemporaneamente sono diminuiti però gli enti con progetti approvati, 76 in valore assoluto, mentre lo scorso anno furono 117.

Nella Tabella sottostante abbiamo riportato i primi dati parziali per i principali enti nazionali, ordinati per numero decrescente di progetti approvati. I valori sono confrontati con quelli del 2009 e calcolata la relativa variazione percentuale, a puro titolo indicativo perchè ovviamente non tiene conto della scelta degli enti di presentare più o meno progetti rispetto al 2009. Non si conosce infine la soglia di finanziamento per il prossimo bando nazionale, che nel 2009 fu a 63, mentre il contingente complessivo dovrebbe aggirarsi intorno ai 18.000 volontari.